Änderung der Heizkostenverteilung

Hallo,

Zur Grundproblematik:

In der Betriebkostenbrechung 2012 die ich heute erhalten habe wurde wie in vorangegangen Betriebskostenabrechnungen die Heizkosten wie folgt verteilt

50 % nach Grundkosten und 50 % nach Verbrauch

Jetzt schreibt die Immobilienverwaltung mit der heute erhaltenen Betriebskostenabrechung das mit dem dem Beginn der Betriebskostenabrechnung 2013 dieses nun wie folgt verteilt werden:

30 % Grundkosten und 70 % nach Verbrauch allerding ohne Angabe von Gründe.

In der heizkostzenverordnung steht folgendes:
(4) Die Wahl der Abrechnungsmaßstäbe nach Absatz 2 sowie nach § 7 Absatz 1 Satz 1, §§ 8 und 9 bleibt demGebäudeeigentümer überlassen. Er kann diese für künftige Abrechnungszeiträume durch Erklärung gegenüberden Nutzern ändern
1. bei der Einführung einer Vorerfassung nach Nutzergruppen,
2. nach Durchführung von baulichen Maßnahmen, die nachhaltig Einsparungen von Heizenergie bewirken oder
3. aus anderen sachgerechten Gründen nach deren erstmaliger Bestimmung.
Die Festlegung und die Änderung der Abrechnungsmaßstäbe sind nur mit Wirkung zum Beginn eines Abrechnungszeitraumes zulässig.


Frage:
1.) Weiß jemand was der Gesetzgeber mit anderen sachgerechten Gründen nach der
erstmaligen Bestimmung gemeint ist ?
2.) Hätte der Vermieter die Änderung nicht viel eher mitteilen müssen den der
der Beginn Abrechnungszeitraum war Janaur 2013. Die Mitteilung habe ich aber erst
heute erhalten !
3 Die Verkleidung zumindestens 1 Außenwand wurde vor mehr als 3 Jahren von meiner
alten Vermeterin veranlasst Kann sich die Immobilienverwaltung auf den obrigen Punkt
2 der Heizkostenverordnung berufen und die Heizkosten neu verteilen ?

Vielen Dank für Eure Antworten

Und natürlich werde ich den Vermieter schriftlich bitten diese Änderung zu begründen