Susanne 
I.d.R. sind Fenster nach 30 Jahren nicht verrottet, die halten erheblich länger!
Das Problem ist: diese Frage löst eigentlich nur ein Gericht. Meiner persönlichen Ansicht nach handelt es sich um eine Instandsetzung.
Ich kann Dir nur raten, Dich von einem Fachanwalt beraten zu lassen, bei einer Mieterhöhung in dieser Größenordnung lohnt sich das auf jeden Fall.
Ggf. auch mit den anderen Mietern mal sprechen, möglicherweise kann man ja hier gemeinsam handeln.